“Arrest Hof van Cassatie maakt flitsboetes onwettig”, “Verkeersboetes enkel op basis van nummerplaat onwettig", “Alle boetes van onbemande flitscamera’s zijn onwettig!” Iedereen heeft deze nieuwsberichten de afgelopen dagen kunnen lezen. Als u zou geloven dat u uw boete niet meer hoeft te betalen of zelfs de reeds betaalde boetes zou kunnen terugvorderen, bent u er allicht aan voor de moeite.
Wat is het probleem?
Overtredingen zonder persoonlijke identificatie van de overtreder.
Het Hof van Cassatie diende zich uit te spreken over een geval waarin de Politie bij de vaststelling van de verkeersovertreding alleen beschikt over de nummerplaat van het voertuig, zonder dat zij de overtreder persoonlijk heeft geïdentificeerd. Art. 67bis Wegverkeerswet stelt dat in dergelijke gevallen de houder van de nummerplaat vermoed wordt de verkeersinbreuk te hebben gepleegd. Dit vermoeden kan weerlegd worden. Om de houder te identificeren, raadpleegt de Politie de "Kruispuntbank Voertuigen" van de Dienst Inschrijving Voertuigen (DIV).
Machtiging vereist voor toegang tot de Kruispuntbank Voertuigen.
Omdat de "Kruispuntbank Voertuigen" een aantal persoonsgegevens bevat, is de toegang ertoe afhankelijk van een machtiging door de Privacycommissie (art. 18 § 1 Wet Kruispuntbank Voertuigen). Wat enigszins verrassend is, is dat de Politie blijkbaar niet over zo'n machtiging beschikt. Hierdoor zijn alle identificaties op basis van de raadpleging van de "Kruispuntbank Voertuigen", onwettig... In casu oordeelde de Correctionele Rechtbank te Brussel in graad van beroep dat de Politie voor opzoekingen in deze kruispuntbank geen machtiging nodig heeft. Tegen deze uitspraak werd cassatieberoep aangetekend.
In zijn Arrest van 13.12.2016 oordeelt het Hof van Cassatie dat voor de identificatie van de houder van een nummerplaat via de DIV, de Politie moet beschikken over een machtiging van de Privacycommissie. Als rechters in hun vonnis oordelen dat een dergelijke machtiging niet vereist is, dan oordelen zij onwettig.
Arrest van 13.12.20165
Download het Arrest van het Hof van Cassatie.
Het Hof van Cassatie controleert enkel de wettigheid van de uitspraak.
Het Hof van Cassatie oordeelt niet over de feiten zelf, en of deze bewezen zijn of niet. Het Hof gaat enkel na of de rechter een correcte toepassing heeft gemaakt van de Wet. Zo beoordeelt Cassatie o.a. of de Rechtbank bepaalde wetsbepalingen heeft geschonden, of de Rechtbank het vonnis voldoende gemotiveerd heeft, enz.
Overtredingen en boetes niet zomaar ongeldig!
In casu heeft het Hoogste Rechtscollege enkel geoordeeld dat de identificatie van de overtreder in strijd met de (privacy)wet is gebeurd. Hiermee heeft Cassatie nog niet gezegd dat de overtreding of de boete an sich, onwettig is. Alle nieuwsberichten waarin te lezen is dat de boetes onwettig zijn, zijn dus manifest onjuist. Het is inderdaad zeker niet zo dat alle overtredingen en boetes nu ongeldig zullen zijn. Zelfs een schending van de privacy leidt niet zomaar tot een vrijspraak, al zullen velen dit proberen. Opdat een schending van de privacy zou leiden tot een vrijspraak, moeten een aantal voorwaarden vervuld zijn:
- De geschonden wetsbepaling moet voorgeschreven zijn op straffe van nietigheid;
- Het recht op een eerlijk proces moet geschonden zijn;
- De betrouwbaarheid van het bewijs moet zijn aangetast omdat er geen machtiging was.
Het Cassatie-arrest leert ons vooral dat een Politierechter voortaan niet meer mag oordelen de Politie zonder machtiging toegang kan nemen tot de Kruispuntbank Voertuigen om de houder van de nummerplaat te identificeren.
Gevonden vreten voor advocaten? Jazeker! Wanted Law helpt u graag verder met al uw vragen omtrent uw flitsboetes en dagvaardingen.